蘭州市“保健”市場整治成效顯著

從蘭州市聯(lián)合整治保健市場亂象百日行動工作推進會上了解到，截至3月5日，全市共監(jiān)督檢查“保健”類店鋪1823個，社區(qū)、公園、廣場等人員密集場所334個，賓館、酒店等重點場所635個，開展行政指導、約談91次，宣傳活動90次。據(jù)悉，全市市場監(jiān)管部門共查獲案件33件，罰沒款219.2萬元。
立足重點行業(yè)靠實整治行動責任
在整治“保健”市場亂象百日行動中，市市場監(jiān)管局等10部門組成市“百日行動”專項工作組，突出重點，聯(lián)合整治，重拳出擊，加強對重點行業(yè)、重點領域、重點行為的事中事后監(jiān)管。各成員單位嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為。堅決取締查處無照生產(chǎn)、經(jīng)營食品、保健食品、器材、日用消費品及聲稱具有保健功效的服務等違法行為。
同時，嚴厲查處利用網(wǎng)絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品、保健食品、器材、日用消費品，以及以銷售保健食品養(yǎng)老、養(yǎng)生項目的各類違法行為。嚴格管控未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品、器材、日用消費品的廣告行為。
突擊重點場所嚴查違法營銷宣傳
在此過程中，我市針對重點行業(yè)、重點領域、重點行為開展集中監(jiān)督檢查和案件查處，通過開展節(jié)日期間執(zhí)法專項檢查，加大了對“保健”市場梳理排查和檢查頻次，督促經(jīng)營者完善經(jīng)營手續(xù)，合法經(jīng)營，杜絕銷售保健品的欺詐、虛假宣傳等違法行為，查處了一批有影響力的案件，形成了嚴打重治的高壓態(tài)勢。突擊開展對重點場所的檢查，嚴厲查處會議營銷、電視購物等方式非法集資、違法營銷宣傳、欺詐銷售食品、保健食品、器材、日用消費品的違法行為。
線上線下結合排查規(guī)范食品經(jīng)營行為
全市市場監(jiān)管部門通過線上線下相結合方式，加大對食品、保健食品的違法廣告行為的查處力度。加大對食品、保健食品的違法廣告行為的查處力度。依法加強廣告事中事后監(jiān)管，嚴厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品、器材廣告等違法違規(guī)行為。加大對電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的監(jiān)督檢查，督促廣告經(jīng)營者、發(fā)布者切實履行廣告審查責任。對于播出、發(fā)布涉嫌違法食品、保健食品、器材廣告的行為，責令停止播出、下線，并依法進行了行政處罰。同時，認真排查經(jīng)營食品、保健食品、器材中欺詐、虛假宣傳的違法行為。
約談重點企業(yè)普及保健食品知識
我市積極組織轄區(qū)內的重點企業(yè)、相關經(jīng)營者開展集中約談、行政指導工作。并針對“保健”市場亂象提出了進一步的規(guī)范要求，簽署了《規(guī)范經(jīng)營承諾書》，督促其自覺整改違法行為。全市共約談91次，簽署《規(guī)范經(jīng)營承諾書》133份。
市商務局對在我市設立的直銷企業(yè)59個服務網(wǎng)點進行排查整治，市城管委結合專項整治，在查處店外經(jīng)營、流動談天、占道經(jīng)營等違法行為的同時，重點查處了違法占道販賣視頻、保健品等違法行為。市衛(wèi)健委重點查處中醫(yī)藥“預防”、“保健”、“治未病”等為名，或假借醫(yī)學理論和屬于欺騙、強迫消費者接受非法診療，謀取不正當利益行為。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結合農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治行動，張貼和發(fā)放《致廣大農(nóng)村居民（消費者）的一封信》，提高廣大農(nóng)村居民對“保健”食品的辨別能力。市民政局為老年人開展普及保健食品知識講座，提高老年人對保健食品的安全意識。同時，在各大集貿市場、超市制作懸掛“百日行動”宣傳橫幅，廣泛動員社會力量主動參與“百日行動”。
蘭州新區(qū)全面開展整治“保健”市場亂象專項行動，先后檢查藥店、“保健”類店鋪31戶，社區(qū)、公園、廣場等人員密集場所8處，賓館、酒店等重點場所17家，旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域9處，開展行政指導和約談6次。此次專項整治行動中，蘭州新區(qū)市場監(jiān)督部門將食品（保健食品）、凈水器、空氣凈化器、玉石器等日用消費品、穿戴用品和聲稱具有“保健”功效的服務等為重點整治行業(yè)，以藥店、“保健”類店鋪、社區(qū)、公園、廣場、車站、商場、旅游景區(qū)、農(nóng)村集市等人員密集場所為重點整治區(qū)域。重點整治虛假宣傳和組織虛假宣傳行為、虛假違法廣告行為、保健食品中非法添加非食用物質及宣傳治療作用的行為、制售假冒偽劣產(chǎn)品行為、無證無照經(jīng)營行為、價格違法行為、故意拖延或無理拒絕消費者合理要求行為、直銷企業(yè)、直銷員及直銷企業(yè)經(jīng)銷商的違規(guī)直銷及傳銷行為、相關企業(yè)或個人未經(jīng)許可經(jīng)營旅行
社業(yè)務等行為及以“保健”為名開展的各種違法違規(guī)行為等12項違法行為。
據(jù)市市場監(jiān)管局有關方面負責人介紹，下一步，我市將進一步落實經(jīng)營者主體責任和監(jiān)管部門屬地監(jiān)管責任，打造部門負責、聯(lián)合打擊、行業(yè)自律、行業(yè)共治的良好局面。嚴厲打擊當前“保健”市場存在的違規(guī)營銷宣傳產(chǎn)品功效、誤導和欺騙消費者等違法行為。鼓勵行業(yè)協(xié)會建立健全行業(yè)規(guī)范和自律機制。
蘭州市聯(lián)合整治保健市場亂象百日行動工作各成員單位領導，各縣區(qū)市場監(jiān)管局有關負責人參加會議。